加強系統法治建設,健全退役軍人工作法律體系;總結推廣各地退役軍人志愿服務(wù)工作經(jīng)驗做法,建立健全支持退役軍人志愿服務(wù)發(fā)展長(cháng)效機制;進(jìn)一步推進(jìn)信息技術(shù)與退役軍人工作深度融合……這是今年退役軍人工作的主要內容。

  回顧2021年,退役軍人工作政策制度體系建設以退役軍人保障法為總綱,不斷完善各項制度,以開(kāi)展“法律政策落實(shí)年”活動(dòng)為契機,聚焦法律政策落實(shí)重點(diǎn)難點(diǎn),用心用情辦實(shí)事,推動(dòng)法律政策變成惠及廣大退役軍人的實(shí)際成果,更好地維護退役軍人合法權益。

  法律政策落實(shí)扎實(shí)推進(jìn)

  2021年,“法律政策落實(shí)年”活動(dòng)貫穿全年。退役軍人事務(wù)部對建部以來(lái)出臺文件進(jìn)行全面梳理,督促指導各地及時(shí)跟進(jìn)配套落地舉措,法律政策落實(shí)機制形成閉環(huán)?!盾婈犽x休退休干部服務(wù)管理辦法》完成修訂?!盾娙藫嵝魞?yōu)待條例(修訂草案)》和《退役軍人安置條例》已向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)?!读沂堪龘P條例》修訂工作全面啟動(dòng)?!秲?yōu)撫醫院管理辦法》《烈士安葬辦法》《烈士紀念設施保護管理辦法》等規章修訂工作穩步推進(jìn)。

  落實(shí)退役軍人保障法和法律援助法,推動(dòng)退役軍人法律援助工作。與司法部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強退役軍人法律援助工作的意見(jiàn)》,建立健全退役軍人權益保障機制,完善公共法律服務(wù)體系,提高法律援助服務(wù)質(zhì)量。

  在中國社會(huì )科學(xué)院大學(xué)、中國政法大學(xué)、浙江大學(xué)等7所高等院校所屬研究機構掛牌退役軍人工作研究基地。推動(dòng)與軍隊相關(guān)研究院簽訂研究合作協(xié)議。積極推動(dòng)理論研討工作,召開(kāi)退役軍人工作理論研討會(huì ),各?。▍^、市)退役軍人事務(wù)部門(mén)、軍地相關(guān)高校和研究機構專(zhuān)家圍繞退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行研討交流。召開(kāi)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )第二次全體會(huì )議,加強專(zhuān)家智庫建設。

  思想政治引領(lǐng)工作不斷加強

  2021年,退役軍人思想政治引領(lǐng)工作不斷加強,優(yōu)秀退役軍人示范帶動(dòng)作用充分發(fā)揮,兜底保障力度不斷加大,退役軍人合法權益得到切實(shí)維護。

  退役軍人事務(wù)部以年度“最美退役軍人”學(xué)習宣傳活動(dòng)為抓手,持續推進(jìn)常態(tài)化典型宣傳。印發(fā)《全國“最美退役軍人”學(xué)習宣傳活動(dòng)先進(jìn)典型評選辦法(試行)》,推動(dòng)典型評選規范化制度化。推出“最美退役軍人”系列專(zhuān)題片,開(kāi)設退役軍人風(fēng)采錄專(zhuān)欄,提升退役軍人先進(jìn)事跡傳播力影響力。組織開(kāi)展“紅心永向黨·奮進(jìn)新時(shí)代”退役軍人先進(jìn)典型巡回報告活動(dòng),講好退役軍人故事,激發(fā)干部群眾愛(ài)黨愛(ài)國熱情。

  持續加強“兵支書(shū)”隊伍建設,培養選拔推薦優(yōu)秀退役軍人依法依規參選村(社區)“兩委”成員。會(huì )同中組部黨員教育中心舉辦全國退役軍人黨組織書(shū)記培訓示范班,推進(jìn)“兵支書(shū)”教育培訓制度化常態(tài)化。全國27萬(wàn)余名退役軍人村(社區)“兩委”成員扎根基層,為推進(jìn)鄉村振興、建設美麗家園發(fā)揮積極作用。

  組織召開(kāi)全國退役軍人志愿服務(wù)工作部署會(huì ),會(huì )同中央文明辦、民政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強退役軍人志愿服務(wù)工作的指導意見(jiàn)》。配合中央文明辦等部門(mén)開(kāi)展年度學(xué)雷鋒志愿服務(wù)先進(jìn)典型推選活動(dòng),10個(gè)先進(jìn)典型榜上有名。10余萬(wàn)個(gè)退役軍人志愿服務(wù)組織,140余萬(wàn)名退役軍人志愿者投身抗洪救災、疫情防控一線(xiàn),“中國退役軍人志愿服務(wù)”品牌愈加響亮。

  開(kāi)展基本數據比對共享,會(huì )同民政部比對匯總低保戶(hù)、特困供養中退役軍人有關(guān)情況。利用全國困難退役軍人幫扶援助服務(wù)系統,動(dòng)態(tài)掌握困難退役軍人幫扶援助情況。元旦、春節、“八一”等節假日,指導各地開(kāi)展走訪(fǎng)關(guān)愛(ài)和困難幫扶工作。據統計,2021年各級共投入資金33.2億元,開(kāi)展“情暖老兵”公益行動(dòng)。

  為加快完善幫扶措施,退役軍人事務(wù)部會(huì )同民政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好新時(shí)代民政領(lǐng)域退役軍人服務(wù)保障工作的意見(jiàn)》,全面落實(shí)基本生活救助政策,進(jìn)一步兜牢困難退役軍人基本生活保障底線(xiàn)。積極開(kāi)展退役軍人急難幫扶,為遭受?chē)乐睾闈碁暮Φ暮幽咸峁┲С仲Y金。

  推動(dòng)退役軍人工作提質(zhì)增效

  2021年,退役軍人事務(wù)部通過(guò)規劃牽引和信息化支撐,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+退役軍人服務(wù)”工作,有力保障了退役軍人事務(wù)領(lǐng)域服務(wù)保障提質(zhì)增效,助力退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展。

  退役軍人事務(wù)部與國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《“十四五”社會(huì )服務(wù)設施兜底線(xiàn)工程實(shí)施方案》,明確“十四五”期間中央預算內投資重點(diǎn)支持優(yōu)撫醫院、光榮院、烈士紀念設施、軍人公墓建設,將烈士紀念設施和軍人公墓納入新增支持范圍。2021年中央預算內投資安排7.15億元,支持優(yōu)撫醫院、光榮院、烈士紀念設施等64個(gè)建設項目。

  退役軍人和其他優(yōu)撫對象建檔立卡基本信息采集工作基本完成,為精準服務(wù)奠定扎實(shí)基礎。建立常態(tài)化數據動(dòng)態(tài)更新機制,編制完成《退役軍人和其他優(yōu)撫對象建檔立卡工作方案》《退役軍人和其他優(yōu)撫對象建檔立卡工作實(shí)施細則》,實(shí)現業(yè)務(wù)牽引與專(zhuān)項工作相結合、存量完善與新增登記相結合、分類(lèi)審核與逐級審核相結合,確保數據常態(tài)化更新,為退役軍人服務(wù)保障工作科學(xué)決策和高效管理提供支撐。

  召開(kāi)退役軍人事務(wù)系統信息化暨推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”工作座談會(huì ),深入研討推進(jìn)退役軍人服務(wù)事項網(wǎng)上辦理舉措。指導浙江、深圳等地推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+退役軍人服務(wù)”建設,推行軍人退役報到、社保補繳等事項一次辦理,推出退役軍人服務(wù)App地方板塊,實(shí)現優(yōu)待服務(wù)掌上查、一鍵辦。上線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )軍休所App,為全國軍休人員提供類(lèi)型專(zhuān)享化線(xiàn)上服務(wù)。優(yōu)撫對象年度確認App,實(shí)現年度“確認、復核、抽查、停發(fā)恢復”全過(guò)程信息化管理,為近500萬(wàn)名優(yōu)撫對象在線(xiàn)完成年度確認。